Internet a státní správa, jak si dnes stojí?

Lubor Kopecký, 11. červen 2010 08:14 0 komentářů
Rubriky: Internet

Schranky
Opět se vracíme k tématu využívání internetu k řízení státu. Nejlepšími ukazateli stavu českého e-governmentu bývají vždy dvě pravidelné události, které proběhly v uplynulém měsíci: každoroční podávání přiznání k dani z příjmu a pravidelná konference Internet ve státní správě a samosprávě. Přestože v této oblasti patříme k nejpokrokovějším zemím na světě, není vše tak růžové, jak by se mohlo na první pohled zdát.

Lubor Kopecky
Lubor Kopecký

Pro žádného podnikatele ani společnost nemělo být tento rok podání daňového přiznání elektronickou cestou problémem. Opak byl ale pravdou. Původní velkolepé vize vycházející z možností elektronického podpisu a datových schránek nebraly v potaz množství nedořešených problémů, chyb a překážek.


Profil
Lubor Kopecký je šéfredaktorem elektronického měsíčníku Svět hostingu společnosti IGNUM. Ve svých článcích a přednáškách se věnuje tématům internetových služeb, technologií, domén a médií, poukazuje na jejich přednosti a upozorňuje na možné budoucí hrozby. Ve volném čase se zabývá virtuální tvorbou a zajímá ho vše z historie, sociologie a myrmekologie.


Datové schránky

Přestože počet poslaných datových zpráv má v těchto dnech překročit hranici 10 milionů, letošní podávání daňových přiznání prostřednictvím datových schránek se opět neobešlo bez problémů. Ti, kdo se odvážili použít svou datovou schránku k podání přiznání finančnímu úřadu, naráželi na několik hlavních překážek.

V některých případech vyžadovaly finanční úřady použití elektronického podpisu či dalšího speciálního fomuláře. Dalším nejčastějším nedorozuměním pak byl rozpor mezi podáním a doručením. Kdo odeslal své přiznání v posledních březnových dnech, považoval své podání za včasné. Faktické doručení se ale uskutečnilo až přihlášením pracovníka úřadu do datové schránky.

Kvůli nevyužívání datových schránek už utrpěl značný počet společností a je smutným výsledkem, že nejvíce se využívání datových schránek chopili čeští exekutoři, kterým elektronická komunikace se soudy a společnostmi výrazně zefektivnila a zrychlila zvládnutí agendy.

Z letošního ročníku konference ISSS vyplynulo, že jednou z hlavních plánovaných inovací datových schránek by mělo být zavedení institucionálního archivu uchovávajícího otisk zprávy či konvertovaného dokumentu pro budoucí potvrzení jejich pravosti. Byla ale ohlášena i dlouho očekávaná možnost volit úroveň zabezpečení vlastního přihlašování k datové schránce, a také rozšíření údajů u doručenky, o datum a čas dodání a způsob doručení, tedy řádně, nebo fikcí.

Elektronický podpis

Ani používání elektronického podpisu nemá na českých úřadech na růžích ustláno. Od nového roku mají čeští úředníci navíc ještě novou povinnost přijímat podpisy založené na kvalifikovaných certifikátech autorit z celé Evropské unie. Připomeňme jen, že dosud českým úřadům stačilo uznávat certifikáty tří českých certifikačních autorit. Uznávané evropské autority lze ověřit prostřednictvím aplikace CertIQ, vytvořené na zákazku pro Ministerstvo vnitra ČR. Jak asi tušíte, úřady na to zatím moc připravené nejsou a čeká je ještě dlouhá cesta, než budou moci elektronicky podepsané dokumenty brázdit napříč Evropou.

V případě elektronického podepisování dokumentů se také stále častěji projevuje další nedostatek v podobě chybějícího opatřování dokumentů tzv. časovým razítkem. Zákonodárci v tomto případě nedomysleli, jaké důsledky to bude mít na platnost elektronických dokumentů, a výsledkem je, že bez časového razítka nelze spolehlivě určit okamžik vzniku podpisu. Ministerstvo vnitra už tuto chybu přiznalo a připustilo potřebu budoucího zavedení povinnosti používat v některých případech časové razítko.

E-government po česku

Dalším velkým milníkem českého e-governmentu má být sloučení všech úředních databází do čtyř základních registrů (více v článku Správa základních registrů). Na zprovoznění těchto registrů vyčlenilo Ministerstvo vnitra 2,5 miliardy korun a do ostrého provozu by měly být uvedeny v roce 2012.

Všechny tyto internetové projekty z oblasti státní správy si však vybírají svou daň v podobě značných státních investic do informačních technologií. Ministerstvo vnitra nyní chystá nákup serverů za 400 milionů korun, kopírek za 237 milionů a 2 500 stolních tiskáren k počítačům za 678 milionů korun.

Podobné plýtvání ale doprovází už tradičně téměř všechny státní IT projekty. Jen za dobu trvání úřednické vlády utratilo Ministerstvo zdravotnictví 600 milionů za informační systémy, Ministerstvo zemědělství přes 700 milionů za hardwarové a softwarové vybavení a Ministerstvo práce a sociálních věcí investovalo do IT téměř 500 milionů korun.

{seealso}
Rozhodně si vážím vládních snah elektronizovat a zefektivnit správu našeho společného státu. Současné projekty z oblasti e-governmentu ale poskytly v prvé řadě více pravomocí a méně zodpovědnosti úřadům, zatímco občanům a podnikatelům přidaly nové povinnosti, přičemž téměř vůbec neusnadnily jejich administrativu vůči státu.


Komentáře

RSS 

Komentujeme

Bezpečnost IT a tygří logika

Pavel Houser , 14. únor 2017 11:00
Pavel Houser

Jak praví známý vtip, běží-li za vámi tygr, netřeba se pohybovat rychleji než šelma – stačí předběhn...

Více






Kalendář

22. 02. IT mezi paragrafy
20. 03.

24. 03.
CeBIT 2017
25. 03. INSPO 2017
RSS 

Zprávičky

Majitel Snapchatu jde na burzu s nižší hodnotou, než se čekalo

ČTK , 18. únor 2017 09:00

Americká společnost Snap, která provozuje populární mobilní aplikaci Snapchat pro sdílení fotografií...

Více 0 komentářů

Rozšířená realita pro marketing a výdaje na bezpečnost IT kvůli požadavkům EU

Pavel Houser , 18. únor 2017 08:35

Co vlastně obnáší pojem "digitální transformace podniků"? A co z toho vyplývá dle prognóz IDC?...

Více 0 komentářů

Do roku 2020 vznikne v ČR 1200 stanic pro elektromobily

ČTK , 17. únor 2017 09:00

Do roku 2020 by mělo v Česku vzniknout celkem 1200 napájecích stanic pro elektromobily. Po setkání s...

Více 1 komentářů

Starší zprávičky

ČTÚ: Zákaz individuálních cen volání zakonzervuje odvětví

ČTK , 17. únor 2017 07:00

Zákaz individuálních cen volání pro spotřebitele, který obsahuje návrh novely telekomunikačního záko...

Více 0 komentářů

Ústečan platil falešnými eury, objednal si je na internetu

ČTK , 16. únor 2017 16:30

Případ padělaných bankovek nakoupených přes internet objasnili kriminalisté v Ústeckém kraji. Falešn...

Více 3 komentářů

Buffetova investiční firma prudce zvýšila svůj podíl v Applu

ČTK , 16. únor 2017 14:00

Investiční společnost Berkshire Hathaway amerického miliardáře Warrena Buffetta v posledním čtvrtlet...

Více 0 komentářů

Čistý zisk výrobce počítačů Lenovo klesl o 67 procent

ČTK , 16. únor 2017 11:00

Čistý zisk největšího světového výrobce osobních počítačů Lenovo Group ve třetím fiskální čtvrtletí ...

Více 1 komentářů