Internet a státní správa, jak si dnes stojí?

Lubor Kopecký, 11. červen 2010 08:14 0 komentářů
Rubriky: Internet

Schranky
Opět se vracíme k tématu využívání internetu k řízení státu. Nejlepšími ukazateli stavu českého e-governmentu bývají vždy dvě pravidelné události, které proběhly v uplynulém měsíci: každoroční podávání přiznání k dani z příjmu a pravidelná konference Internet ve státní správě a samosprávě. Přestože v této oblasti patříme k nejpokrokovějším zemím na světě, není vše tak růžové, jak by se mohlo na první pohled zdát.

Lubor Kopecky
Lubor Kopecký

Pro žádného podnikatele ani společnost nemělo být tento rok podání daňového přiznání elektronickou cestou problémem. Opak byl ale pravdou. Původní velkolepé vize vycházející z možností elektronického podpisu a datových schránek nebraly v potaz množství nedořešených problémů, chyb a překážek.


Profil
Lubor Kopecký je šéfredaktorem elektronického měsíčníku Svět hostingu společnosti IGNUM. Ve svých článcích a přednáškách se věnuje tématům internetových služeb, technologií, domén a médií, poukazuje na jejich přednosti a upozorňuje na možné budoucí hrozby. Ve volném čase se zabývá virtuální tvorbou a zajímá ho vše z historie, sociologie a myrmekologie.


Datové schránky

Přestože počet poslaných datových zpráv má v těchto dnech překročit hranici 10 milionů, letošní podávání daňových přiznání prostřednictvím datových schránek se opět neobešlo bez problémů. Ti, kdo se odvážili použít svou datovou schránku k podání přiznání finančnímu úřadu, naráželi na několik hlavních překážek.

V některých případech vyžadovaly finanční úřady použití elektronického podpisu či dalšího speciálního fomuláře. Dalším nejčastějším nedorozuměním pak byl rozpor mezi podáním a doručením. Kdo odeslal své přiznání v posledních březnových dnech, považoval své podání za včasné. Faktické doručení se ale uskutečnilo až přihlášením pracovníka úřadu do datové schránky.

Kvůli nevyužívání datových schránek už utrpěl značný počet společností a je smutným výsledkem, že nejvíce se využívání datových schránek chopili čeští exekutoři, kterým elektronická komunikace se soudy a společnostmi výrazně zefektivnila a zrychlila zvládnutí agendy.

Z letošního ročníku konference ISSS vyplynulo, že jednou z hlavních plánovaných inovací datových schránek by mělo být zavedení institucionálního archivu uchovávajícího otisk zprávy či konvertovaného dokumentu pro budoucí potvrzení jejich pravosti. Byla ale ohlášena i dlouho očekávaná možnost volit úroveň zabezpečení vlastního přihlašování k datové schránce, a také rozšíření údajů u doručenky, o datum a čas dodání a způsob doručení, tedy řádně, nebo fikcí.

Elektronický podpis

Ani používání elektronického podpisu nemá na českých úřadech na růžích ustláno. Od nového roku mají čeští úředníci navíc ještě novou povinnost přijímat podpisy založené na kvalifikovaných certifikátech autorit z celé Evropské unie. Připomeňme jen, že dosud českým úřadům stačilo uznávat certifikáty tří českých certifikačních autorit. Uznávané evropské autority lze ověřit prostřednictvím aplikace CertIQ, vytvořené na zákazku pro Ministerstvo vnitra ČR. Jak asi tušíte, úřady na to zatím moc připravené nejsou a čeká je ještě dlouhá cesta, než budou moci elektronicky podepsané dokumenty brázdit napříč Evropou.

V případě elektronického podepisování dokumentů se také stále častěji projevuje další nedostatek v podobě chybějícího opatřování dokumentů tzv. časovým razítkem. Zákonodárci v tomto případě nedomysleli, jaké důsledky to bude mít na platnost elektronických dokumentů, a výsledkem je, že bez časového razítka nelze spolehlivě určit okamžik vzniku podpisu. Ministerstvo vnitra už tuto chybu přiznalo a připustilo potřebu budoucího zavedení povinnosti používat v některých případech časové razítko.

E-government po česku

Dalším velkým milníkem českého e-governmentu má být sloučení všech úředních databází do čtyř základních registrů (více v článku Správa základních registrů). Na zprovoznění těchto registrů vyčlenilo Ministerstvo vnitra 2,5 miliardy korun a do ostrého provozu by měly být uvedeny v roce 2012.

Všechny tyto internetové projekty z oblasti státní správy si však vybírají svou daň v podobě značných státních investic do informačních technologií. Ministerstvo vnitra nyní chystá nákup serverů za 400 milionů korun, kopírek za 237 milionů a 2 500 stolních tiskáren k počítačům za 678 milionů korun.

Podobné plýtvání ale doprovází už tradičně téměř všechny státní IT projekty. Jen za dobu trvání úřednické vlády utratilo Ministerstvo zdravotnictví 600 milionů za informační systémy, Ministerstvo zemědělství přes 700 milionů za hardwarové a softwarové vybavení a Ministerstvo práce a sociálních věcí investovalo do IT téměř 500 milionů korun.

{seealso}
Rozhodně si vážím vládních snah elektronizovat a zefektivnit správu našeho společného státu. Současné projekty z oblasti e-governmentu ale poskytly v prvé řadě více pravomocí a méně zodpovědnosti úřadům, zatímco občanům a podnikatelům přidaly nové povinnosti, přičemž téměř vůbec neusnadnily jejich administrativu vůči státu.


Komentáře


RSS 

Komentujeme

Chatbot mluví za mrtvého – od nápadu k realizaci

Pavel Houser , 30. listopad 2016 13:00
Pavel Houser

Na webu The Verge popsala Casey Newton příběh dvou přátel (Eugenia Kuyda a Roman Mazurenko). Peripet...

Více





Kalendář

RSS 

Zprávičky

Tchajwanský Foxconn jedná o rozšíření svých aktivit v USA

ČTK , 07. prosinec 2016 15:00

Tchajwanská společnost Foxconn jedná o rozšíření svých aktivit ve Spojených státech. Oznámila to dne...

Více 0 komentářů

Nejvyšší soud USA se postavil na stranu Samsungu proti Applu

ČTK , 07. prosinec 2016 12:30

Americký nejvyšší soud se v mnohaletém patentovém sporu mezi výrobci chytrých telefonů Apple a Samsu...

Více 0 komentářů

Evropská komise Microsoftu schválila převzetí sítě LinkedIn

ČTK , 07. prosinec 2016 10:30

Evropská komise schválila americké softwarové společnosti Microsoft záměr koupit za 26 miliard dolar...

Více 0 komentářů

Starší zprávičky

Porozumění větám, konkurence pro Turingův test

Pavel Houser , 06. prosinec 2016 18:00

Konverzační roboti mají stále problémy pochopit věty, kde smysl nelze vyvodit ze samotné gramatické ...

Více 0 komentářů

Americká GoDaddy koupí evropský webhosting Host Europe

ČTK , 06. prosinec 2016 16:00

Americký registrátor internetových domén GoDaddy, který je ve svém oboru největší na světě, se dohod...

Více 0 komentářů

Ruská Centrální banka oznámila masivní útok hackerů

ČTK , 06. prosinec 2016 11:00

Do systému ruské Centrální banky se letos dostali hackeři a s pomocí zfalšovaných hesel se pokusili ...

Více 0 komentářů

CETIN vydal dluhopisy za 25 miliard Kč

ČTK , 05. prosinec 2016 18:00

Česká telekomunikační infrastruktura (CETIN) upsala dluhopisy v eurech a korunách v celkovém objemu ...

Více 1 komentářů