Český telekomunikační úřad provedl analýzu smluvních podmínek mobilních operátorů, závěr je: nepřehlednost, složitost, nesrozumitelnost, plánuje změnu.
Námitky vyplývají z analýzy podmínek účastnických smluv, kterou dnes ČTÚ ukončil. Komplikovanost a rozsah smluv jsou v přímém protikladu s tím, jak jsou smlouvy fakticky uzavírány – častokrát mimo prodejnu a zákazník obvykle vůbec netuší, k čemu se zavazuje.
„Ve smlouvách jsme zjistili celou řadu problematických ustanovení. Smluvní dokumentace je zbytečně rozsáhlá, obsahuje neurčité odkazy na celé smluvní dokumenty, případně pouze na internetové stránky operátora a deklarovaná struktura účastnické smlouvy se ne vždy shoduje s jejím skutečným stavem,“ říká Pavel Dvořák, předseda Rady ČTÚ.
Analýza ČTÚ upozornila také na nedostatečné zapracování některých náležitostí stanovených zákonem, například informace o minimální nabízené a minimální garantované kvalitě služeb nebo informace o nabídce servisních služeb.
„Uzavřením smlouvy účastník, bez možnosti odlišné volby, dává „paušální“ souhlas také s řadou dalších podmínek. Operátoři pak mohou například kopírovat jeho doklady, zpracovávat osobní údaje nad rámec uložený zákonem, aktivovat další, účastníkem přímo nevyžádané služby nebo automaticky prodloužit smlouvu,“ komentuje dále Dvořák.
ČTÚ požaduje, aby účastník měl v okamžiku uzavření účastnické smlouvy k dispozici její stručný, přehledný a srozumitelný návrh. Ten bude obsahovat pouze ty podmínky, které se přímo týkají účastníkem zvolených služeb či tarifu. Účastník musí mít zároveň možnost volby konkrétních parametrů své smlouvy, a to včetně aktivního udělení („ano/ne“) souhlasu u podmínek, které byly dosud ve smluvních dokumentech nastaveny paušálně.
Úřad zatím nebyl schopný operátory ke změně donutit. V únoru úřad provedl doporučení, které ovšem k ničemu konkrétnímu nevedlo, operátoři smluvní podmínky v požadovaném rozsahu a ve stanoveném termínu neupravili a změny pouze deklarovali. ČTÚ proto nyní hledá oporu v zákoně a připravuje nové požadavky, které podle zákona o elektronických komunikacích uloží operátorům ve správních řízeních.