Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) zamítl návrh O2 Czech Republic na uložení zákazu plnění smlouvy ve veřejné zakázce ministerstva vnitra na zajištění projektu komunikační infrastruktury veřejné správy a služeb ICT v letech 2015 a 2016.
O2 trvá na tom, že zakázka byla zadaná diskriminačním způsobem, protože zneužívá výjimku pro Českou poštu. „Proti rozhodnutí navrhovatel podal rozklad, takže je nepravomocné a bude přezkoumáno předsedou ÚOHS Petrem Rafajem,“ uvedl Švanda.
O2 podle svého vyjádření zakázku napadla kvůli zneužívání výjimky mezi ministerstvem vnitra a Českou poštou, respektive jejím odštěpným závodem ICT. „Protest se věnoval výhradně neoprávněnému postupu ministerstva vnitra, které České poště zadává řadu ICT a konzultačních zakázek bez řádných zadávacích řízení,“ uvedla mluvčí O2 Lucie Pecháčková.
Ministerstvo vnitra verdikt ÚOHS vítá. Na základě uzavřené smlouvy Odštěpný závod ICT služby zajišťuje pro ministerstvo i poradenské služby v rámci centrálního nákupu telekomunikačních služeb formou elektronických aukcí. Díky tomu stát údajně získá nejnižší možné ceny na trhu.
„Rozhodnutí ÚOHS je pro nás potvrzení toho, že jsme se vydali správnou cestou. Operátoři, kteří měli dosud zajištěny vysoké zisky na základě mnohokrát prodlužovaných smluv za dávno neodpovídající ceny, se musí smířit s tím, že pokud chtějí dodávat státu své služby, musí se svými cenami uspět v otevřené transparentní soutěži,“ uvedl náměstek ministra vnitra pro řízení sekce ICT Jaroslav Strouhal.
„Návrh, o kterém rozhodoval ÚOHS, neměl nic společného s aukcemi či vybíráním nejvhodnějších dodavatelů podle jediného kritéria nejnižší ceny. Tuto argumentaci do tiskové zprávy zahrnul náměstek Strouhal, ačkoliv s naším protestem nijak nesouvisí,“ reagovala Pecháčková.
V první vlně elektronických aukcí na datové služby v rámci Komunikační infrastruktury veřejné správy bylo od konce září 2013 vypsáno 104 veřejných zakázek. Oproti dosavadním cenám se podařilo dosáhnout úspory 40,5 procenta, což znamená téměř 100 milionů korun.
„V letošním roce jsme už začali s druhou vlnou elektronických aukcí a předběžné výsledky prvních soutěží ukazují, že dosažené slevy budou ještě mnohem vyšší než v prvním období. Úspěch našeho projektu potvrzuje i to, že mezi pověřujícími zadavateli je napříč celou státní správou stále více organizací, kterým ministerstvo vnitra šetří administrativu spojenou se zadáváním veřejných zakázek i velkou část prostředků na telekomunikační služby,“ uvedl Strouhal. V přípravě jsou i veřejné soutěže na centralizovaný nákup hlasových služeb, dodal.
Pro centrální nákup jednotlivých balíků služeb v rámci komunikační infrastruktury veřejné správy (KIVS) ministerstvo vnitra využívá tzv. dynamického nákupního systému. Při zadávacích řízeních se využívá institut elektronické aukce, v níž uchazeči snižují své nabídkové ceny, a je tak umožněno dosáhnout pro konečné uživatele nejnižších možných cen. Jednotlivé úřady a organizace vždy uzavřou dohodu o centralizovaném zadání s ministerstvem, které následně zajistí veškeré kroky související s realizací veřejné zakázky.