ČTÚ zpochybňuje studii O oligopolu mobilních operátorů

Karel Wolf , 29. březen 2012 13:09 1 komentářů

Český telekomunikační úřad si nechal vypracovat interní analýzu studie Informačního institutu O selhání ČTÚ: oligopol mobilních operátorů a snaží se jí rozmetat na cucky.

Srovnání evropských cen, Zdroj: Quarterly Voice Metrics, Analysis Mason Limited, August 2011.
Srovnání evropských cen, Zdroj: Quarterly Voice Metrics, Analysis Mason Limited, August 2011.
„Studie se vyznačuje poměrně značnou neznalostí evropského regulačního rámce, zákona o elektronických komunikacích a kompetencí Rady a předsedy Rady ČTÚ. ČTÚ rovněž upozorňuje, že autoři textu se uchylují k zatajování nehodících se faktů a ke zkreslování či uvádění neúplných údajů vytržených z kontextu,“ prohlašuje PhDr. František Malina, tiskový mluvčí úřadu.

Informační institut seznámil média se svojí studií 1. března 2012, ta byla prezentována Petrem Cibulkou a její uvedení přišel podpořit také poslanec Aleš Rádl a ekonom Pavel Kohout. Právě z podezřelé aktivní podpory některých vlivných politiků se okamžitě vyrojily spekulace o provázání Institutu s konkrétní politickou stranou, nebo lobbistickou skupinou.

Studie například tvrdí: Mobilní trh v ČR se podstatně liší od obdobných trhů v členských zemích EU. Za nízkou konkurenci na trhu, resp. oligopol stávajících operátorů, může ČTÚ protože není dostatečně aktivní.

ČTÚ k tomu ale dodává: Trh mobilní komunikace je z hlediska počtu síťových operátorů strukturován obdobně jako v EU. V polovině zemí EU působí na trhu 4 MNO, tj. operátoři sítě, kteří mají k dispozici příslušné spektrum a provozují mobilní síť. V necelé třetině zemí působí na trhu 3 MNO a ve zbývajících zemích nalezneme 5–6 MNO (z toho ve dvou 9 MNO).

Jiným ukazatelem stavu trhu je procentní podíl na trhu pro dva největší MNO. Tento ukazatel se pohybuje u zemí EU v posledních letech v průměrné výši 76 % a stejný ukazatel u ČR se pohybuje kolem tohoto průměru.

Je tedy platné jen tvrzení, že v ČR funguje přirozený oligopol 3 MNO, což ovšem platí i pro všechny ostatní země EU, neboť i 4 MNO tvoří přirozený oligopol.

(Pozn. redakce: Je ale také pravda, že na mobilním trhu v ČR chybí tzv. virtuální operátoři, kteří oligopol dále rozmělňují).

Druhá teze: ČTÚ je odpovědný za nízké rozšíření a kvalitu 3G služeb (tzv. UMTS).

ČTÚ říká: Materiál uvádí zastaralá data o pokrytí populace, resp. území službami 3G. A data k podpoře tvrzení o údajné nízké kvalitě služeb 3G neuvádí vůbec.

Ttřetí teze: V roce 2005 byla ČTÚ vypracována analýza trhu, která označila tehdejší "trh č. 15 – přístup a původ volání (originace) ve veřejných mobilních telefonních sítích" jako dostatečně konkurenční a v roce 2006 byl regulační trh "Originace volání" zrušen.

ČTÚ: V 1. cyklu analýz relevantních trhů byl v roce 2006 skutečně trh č. 15 – „Přístup a původ volání (originace)“ – vyhodnocen v souladu s platnou celoevropskou metodikou a tendencemi na trhu jako trh konkurenční. Tento závěr byl i odsouhlasen ČTÚ na ochranu hospodářské soutěže a notifikován u EK. Ke stejnému závěru na základě srovnatelných postupů došla drtivá většina regulačních úřadů v celé EU. Závěr ČTÚ tedy nebyl nijak výjimečný.

Čtvrtá teze: Snižování propojovacích poplatků ČTÚ uvádí jako svůj počin na ochranu spotřebitelů. Pravda je ale taková, že ke snižování propojovacích poplatků nedošlo z iniciativy ČTÚ, ale až na základě tlaku EK. Navíc ČTÚ zvolil plán postupného snižování propojovacích poplatků rozložený do let 2009–2011. ČTÚ žádné další plány na snižování propojovacích poplatků nemá.

ČTÚ: Regulace terminačních poplatků je jedním z regulačních opatření, které ČTÚ uplatňuje dlouhodobě, a to dokonce již před přijetím zákona o elektronických komunikacích v roce 2005.

V rámci I. cyklu analýz relevantních trhů (2006) ČTÚ uložil regulaci terminačních cen. Doporučení EK ke kalkulaci terminačních cen na trhu ukončování volání bylo přijato v roce 2009. ČTÚ zvolil postup jako většina národních regulačních orgánů, tj. stanovil ad hoc dlouhodobý plán snižování terminačních cen a zároveň zahájil práce na vytvoření modelu (tzv. model „pure“ LRIC), podle kterého bude postupovat při stanovení této velkoobchodní ceny od 1. ledna 2013 zcela v souladu s příslušným doporučením EK.

Pokud jde o zmíněné mezinárodní srovnání cen – ČTÚ jej provedl metodikou zohledňující chování a spotřebu českých zákazníků, jak je mu známé z informací o charakteru provozu. Není pravda, že by při uvedeném srovnání došlo k nějakým „hrubým“ metodickým pochybením, naopak ČTÚ zcela transparentně svůj postup vysvětlil.

A jaký je z toho všeho závěr? ČTÚ rozhodně kritiku zasluhuje, jenže měla by být přinejmenším fundovaná.


Komentáře

marzipano #1
marzipano 29. březen 2012 16:17

Milý ČTU,
tak znovu od začátku: Pokrytí 3G signálem je v ČR jedno z nejhorších v Evropě, horší než v Rumunsku a Bulharsku. (stačí se podívat na mapku). Ceny za volání jsou tu nesmyslně vysoké, několikanásobně vyšší než u sousedů kterýmkoli směrem. Konkurence na trhu mobilních operátorů nefunguje tak jako mezi pekaři, proto je potřeba ten trh regulovat. ČR to v "péči" ČTÚ přivedla k nejhoršímu servisu za nejvíce peněz v Evropě. A ČTU místo vlastní iniciativy ještě kope do těch, kteří ty nápravné kroky vlastně dělají za ni..

RSS 

Komentujeme

Skutečně software pohltí svět?

Pavel Houser , 22. duben 2017 14:00
Pavel Houser

Výrok, podle něhož má software pojídat svět, jako první použil (zřejmě) Marc Andreessen v roce 2011 ...

Více





RSS 

Zprávičky

JIC investuje do spin-offu z CEITEC VUT z oblasti elektronové mikroskopie

Pavel Houser , 25. duben 2017 08:00

Jihomoravské inovační centrum věří, že trh s nanotechnologiemi poroste. Proto investuje do firmy Nen...

Více 0 komentářů

EK prý zvažuje legislativní kroky v boji proti projevům nenávisti

ČTK , 24. duben 2017 16:00

Evropská komise zvažuje legislativní kroky k harmonizaci metod, kterými internetové platformy jako F...

Více 4 komentářů

Rusko prý špehovalo e-maily příslušníků dánské armády

ČTK , 24. duben 2017 14:00

Rusko pomocí skupiny hackerů proniklo do systémů dánské armády a v letech 2015 a 2016 mělo přístup k...

Více 1 komentářů

Starší zprávičky

Philipsu vzrostl čtvrtletní zisk o 18 %, překonal očekávání

ČTK , 24. duben 2017 11:43

Nizozemskému výrobci elektroniky Philips se zvýšil čtvrtletní zisk o 18 procent na 442 milionů eur (...

Více 0 komentářů

Baterie se vozí loděmi, jsou kvůli tomu dražší?

Pavel Houser , 24. duben 2017 10:47

Dříve byly akumulátory přepravovány jako běžné zásilky, před 5 lety ale byly přeřazeny do kategorie ...

Více 2 komentářů

FabLab: brněnská dílna pro start-upy i technické nadšence

Pavel Houser , 23. duben 2017 09:00

3D dílna nabízí např. laserovou řezačku, 3D tiskárny a 3D skener. FabLab Brno je součástí celosvětov...

Více 0 komentářů

3 % Čechů již byla okradena při platbách online

Pavel Houser , 22. duben 2017 12:00

Ve většině případů šlo o částku do 5 000 Kč....

Více 0 komentářů