Vybudování systému Cell Broadcast pro varování přes mobilní telefony při mimořádných událostech si na straně státu vyžádá náklady zhruba 100 milionů korun, u mobilních operátorů pak asi 135 milionů včetně DPH. Náklady na zajištění provozu a další rozvoj vyjdou na 51 milionů korun ročně včetně DPH. Operátoři jsou schopní požadované funkcionality zprovoznit za rok až rok a půl od zahájení výběrových řízení. Vyplývá to z materiálu zařazeného na program středečního jednání vlády, který má ČTK k dispozici.
Zavedení systému varování přes mobilní telefony je reakcí na střelbu na Filozofické fakultě Univerzity Karlovy na konci předloňského roku, ale hlavně na loňské povodně. Ty podle ministerstva vnitra jednoznačně potvrdily potřebu moderních a rychlých nástrojů pro varování a informování obyvatel. Stávající systém se při povodních dostal na své limity, stojí v materiálu.
K varování se nyní využívají lokalizované SMS, jednorázově je možné zaslat až 200.000 zpráv uživatelům mobilních telefonů na určeném území. Překážkou je kapacita sítě, která může způsobit zpoždění v doručení zpráv až o několik desítek minut.
Dalším prvkem je takzvaný jednotný systém varování a vyrozumění. Jde o přibližně 9500 koncových prvků, sestávajících ze sirén a místních rozhlasů. „Výhodou systému je téměř stoprocentní pokrytí obydleného území varovným signálem, robustnost infrastruktury a její nezávislost na komerčních sítích. Bohužel je však území ČR téměř z poloviny stále pokryto sirénami rotačními, které technicky neumožňují vysílat tísňovou informaci s upřesněním druhu nebezpečí,“ stojí v dokumentu.
Při budování systému Cell Broadcast bude podle ministerstva možné využít již existující řešení bez nutnosti vývoje specifické verze pro ČR. Systém bude v provozu v 4G a 5G síti. „Limitem bude omezená dostupnost mobilních rádiových sítí 4G a 5G v některých lokalitách, což může být umocněno zranitelností těchto sítí v případech rozsáhlých katastrof plošného charakteru,“ stojí v dokumentu.
Investiční náklady na vybudování potřebných prvků u operátorů odhaduje ministerstvo na 134,3 milionu korun s DPH. „Celkové roční výdaje na provoz CB v ČR mohou dosáhnout výše 51 mil. Kč včetně DPH,“ uvádí ministerstvo. Stát bude mobilním operátorům hradit roční náklady na správu a rozvoj části systému a splátku nákladů na výstavbu systému.
V plánu je i aplikace pro mobilní telefony. Umožní zobrazování varovných zpráv, doplňujících informací a návodů či informování Čechů v zahraničí. Stomilionové náklady na systém a aplikaci na straně státu by mělo pokrýt ministerstvo vnitra ze 30 procent a ministerstvo obrany ze 70 procent.
Zpráva se v systému Cell Broadcast předává na mobilní telefony specifickým komunikačním kanálem v jednom čase, nikoliv prostřednictvím SMS. Znamená to garanci doručení zprávy téměř za všech okolností a současně se při mimořádné situaci či krizové události nezahltí síť. Systém umožňuje přesně vymezit území, kde se má varování doručit. Propojit ho lze s dalšími nástroji pro informování a varování obyvatel, například s mobilními aplikacemi, informačními tabulemi ve městech a dopravě.
